守牢执法监视的“生命线” ——记江夏区公安分局法制大队副大队长柴涛

天一教育培训寐

柴涛，男，武汉江夏人，1980年7月出生，中共党员，结业于湖北警官学院，2002年9月加入公务员招警考试，以全市第一名的效果被武汉市公安局登科。历任金口派出所、刑侦大队、藏龙岛派出所刑侦民警，现任武汉市公安局江夏区分局法制大队副大队长，一级警督。酷爱钻研法学理论和法律知识，2013年获江夏公安分局法律知识测试第一名，2017年7月率先荣获公安部高级执法资格证书。因工作能力突出，荣获个人三等功3次，夸奖8次，多次被评为优秀公务员、优秀共产党员，获评“执法办案能手”。2018年任职法制大队副大队长以来，加入指导办理百余起重大疑难复杂案件，无一起案件出现执法问题。


构筑执法安全的“监视员”
柴涛紧盯平台查察执法情况。
“关于张某被打的警情，在警综平台受案迟钝……李某殴打他人的行政处罚决定书还未公开……”2023年4月3日上午，柴涛上班第一件事就是打开公安内网电脑，登录新警综平台和执法羁系平台，查察分局各执法单位前一天的执法情况，发现问题后，他立即通报在分局执法羁系微信群中，并督促相关单位迅速整改。
“每起警情登记是否完备、是否录入警综平台、音视频是否关联、是否实时受存案、文书制作是否规范、涉案财物是否登记管理、电子卷宗是否生成……”这是柴涛天天上班前的通例动作，对前一天的“警、人、案、物、场、卷”六要素举行盘复查抄，确保各个执法环节规范操纵。
“将执法监视关口前移，将上级推送问题变为常态化自查、每警必查、每案必查，这样才气将各类执法问题办理在抽芽状态。”柴涛是这样说的，也是这样做的。
规范执法是公安工作的生命线，自省厅开展扣好执法第一粒“扣子”工作以来，作为分管执法监视的柴涛敏锐感知，逐日依托执法羁系平台、对当日接处警、受存案、音视频关联、涉案财物管理、执法公开等举行网上巡查，对逐日问题清单、逐日执法动态举行梳理分析，实时改正办案民警在“警、人、案、物、场、卷”等各项执法流程中出现的纰漏和问题，实现执法风险隐患智能预测、预警、预防。


提升执法质效的“指导员”
柴涛与同事讨论问题。
2023年3月24日，分局刑侦大队在江夏藏龙岛地域查获一起电信网络诈骗案，抓获嫌疑人78人。思量到涉案人员众多，审查任务重，取证难度大，办案时间紧。柴涛从案件侦办伊始，全程跟班作业，加入案件分析会，提出侦办意见，制作讯、询问提纲并提示注意要点，对笔录中发现的问题及相关线索，实时指导办案民警举行侦查补证，整个案件的办理步调全部在法律规定的时限内完成。
“如果不是柴涛跟案指导，对证据质料中的疑点、盲点、抵牾点制定针对性的侦办意见，案件不大概在这么短的时间内取得这么大的突破。”刑侦大队中队长曾键说。
正因为柴涛的提前参与，全程把关各项办案流程，审核案卷质料，提出指导意见，该案顺利通过审批，何某某等75名嫌疑人被依法刑事拘留，有力打击了诈骗分子的嚣张气焰，社会风气进一步净化。
2018年2月，分局扫黑专班先后接到群众举报“湖霸”曾某线索，此案后被省公安厅、省查察院团结挂牌督办。柴涛全程加入案件侦办，理清思路，拟定重点。面对主要嫌疑人曾某拒不认罪的情况，发起专案组转化思路，从其密切关系人妻子入手，锁定了其敲诈打单的犯罪事实，将曾某等三人依法刑事拘留。曾某到案后对犯罪事实全盘狡辩，并诬陷办案人员。按照刑事诉讼法规定的三十日侦查时限，如果不能迅速充实案件证据，零供词情况下案件将难以为继。为此，柴涛和专案组同事们一起对全案举行再次梳理，理头绪，挑重点，制作案件线索一览表，按图索骥，创建公检联席聚会会议制度，多次与查察院互换意见，顶住压力沉住气，终于于2018年3月16日将曾某等三人依法逮捕。借此一鼓作气，在公安、查察院两家的档案室案卷中寻找“曾某”钱权生意业务下占湖、违建、欺凌村民等恶行被一一查实。狠狠打击了曾某等人嚣张气焰，铲掉了16人涉黑团伙，守卫了法律的尊严。
“实现办案效率和执法质量双提升，注重法律效果与社会效果相统一，是执法办案提质增效的落脚点”柴涛说。为做好执法监视，他久久为功，苦心钻研，将各级执法规范化创建精力融会贯通，内化于心，外践于行，将提升执法质量和执法效率落实到“最后一公里”。
据悉，柴涛调任分局法制大队以来，加入侦办乌龙泉灵山地域非法采矿系列案、安山曾某、法泗胡某良等人组织向导黑社会性质案件3起，恶势力犯罪团体案件3起，核查中央督导组线索14条，省市线索129条，在政法系统产生了一定的反响。


乐当普法使者的“宣传员”
柴涛不但自身增强政治理论和法律知识学习，还把所学的知识用民警喜闻乐见的方式教授给各人。
2022年初，应分局“扣好执法第一粒扣子”大练兵培训的要求，柴涛为一线执法民警举行了4期法律知识的授课，提出对军转民警分批分期跟班轮训的公道化发起。通过演示PPT解说《刑法》、《刑诉法》、《治安管理处罚法》等法律应用中的一些常见问题，使各人对执法中面对的问题和狐疑有了更直观的体会，提升了各人遇事找法、服务依法、办理问题用法、化解抵牾靠法的法律素养。
2022年作为分局“全警大培训”的执法规范化创建专业教官，柴涛负担着如何规范办理刑事、行政案件的讲授任务。在讲堂上，根据下层所队民警在日常执法办案中经常会遇到的一些问题，以及参训民警现场提出的问题，重点针对如何侦办电信网络诈骗案件、如何运用反证法突破证人不愿意作证的阻力等问题，通过范例案例举行详细解说。同时，还宣讲了最新法律条文及司法表明、播放了专门为执法规范化制作的演示片。面对民警的提问，他娴熟地用法律条文在讲堂上对答如流，极大地提高了分局广大民警学法用法的积极性和执法规范化水平，赢得广大民警的努力认可。
熟谙法律，工作负责，这是构造同事对柴涛的共同印象。因履历了派出所110接处警、执法办案、纠纷调解、入户观察等工作的磨砺，柴涛十分明白警员职业的琐碎和费力，对下层民警充满体恤，他的手机24小时开机，不管白天晚上，平时周末，随时为民警提供法律咨询、政策支撑，释疑解惑，百问不厌，没有任何架子，真正做到了耐心、细心、经心。
“柴涛是专家型的法制民警，分管执法监视这块，任务重，要求高、尺度严，他对法律条文钻研博识、明白透澈、蕴藏胸中，随时可以信手拈来，让人信服”，法制大队一级高级警长胡少玲说。
“他为人正直，工作上严格要求，生活中很随和，发现派出所在执法中遇到疑难问题会提前参与，实时跟案指导，对于在执法监视中发现的执法文书制作不规范、信息要素录入不全、即将超期的案卷实时预警并督促整改，确保了案不超时，事不过夜。”谈到柴涛，一起共事的女辅警段能婷充满溢美之词。
柴涛认为，法制工作，虽没有抓捕嫌犯时的触目惊心，也没有侦破大案、要案时的欣喜万分，大部门时候是跟法制审核、执法监视打交道，但作为执法办案的审批部门，起到把关定向的作用，是公安工作的焦点区。一笔在手，笔下有产业万千、笔下有毁誉忠奸、笔下有是非曲直、笔下有人命关天，实在不容小觑。


热心助力抗疫的“服务员”
柴涛自费购菜分发给困难群众。
业务上柴涛是行家里手，生活中的他另有一幅侠义心肠。2020年3月15日上午，柴涛听姐姐说，江夏纸坊中港里留守老人比力多，疫情期间由于不会上网，买菜很不方便。柴涛听在耳里，记在心里，恰逢周日休息，柴涛自费2800元钱，购买了300斤莲藕和500斤明白菜，送到纸坊街新北社区中港里，分发给185户困难群众。
疫情期间，这已不是柴涛第一次自费为住民采购物资。2020年2月，柴涛自费购买400斤活鱼，送给了纸坊街山水怡园小区部门困难群众。其间，他还曾驱车30多公里送米面鱼肉青菜等生活物质给乌龙泉街68岁的夏爷爷，购药给狮子山看守山林的67岁陈奶奶。
分局政治处宣传民警闻悉，作打油诗一首盛赞其义举：“百里单骑周末忙，又拖青菜又载粮，才到深山送完药，又扣柴扉问农桑，龟蛇锁江黄鹤滞，东风十里浇愁肠，江夏自古多义士，柴涛丹心耀碧宵。”
谈及未来，柴涛刻意用细心、专心、耐心对待法制工作，确保执法办案质量，为向导决定服务、为执法办案服务、为公安中心工作服务，不忘初心，牢记使命，在工作岗位躬身践行入警时的铮铮誓言。

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